Una mayoría en el Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó en la sesión del pleno de hoy, 24 de diciembre de 2025, el Plan Operativo Anual (POA) para el 2026.
Los votos a favor de la aprobación del POA fueron de la presidenta del CNE, Diana Atamaint; del vicepesidente, Enrique Pita y de los vocales Esthela Acero y José Cabrera.
En su argumentación, Esthela Acero y José Cabrera señalaron que el plan fue elaborado conforme a las directrices del ministerio de Economía y Finanzas y la normativa legal vigente lo cual permitirá el normal funcionamiento del CNE.
La vocal Elena Nájera que emitió su voto en abstención, cuestionó el contenido del POA que asciende a $29.949.252.
De la revisión del informe, la consejería de Nájera dijo que se advierte la existencia de rubros de gastos corrientes sobredimensionados cuya aprobación exige una revisión estricta desde los principios de eficiencia, economía y uso responsable de los recursos públicos por cuanto no cuentan con una motivación técnica suficiente que justifique los montos proyectados.
De manera puntual, dijo Nájera, el arrendamiento de edificios y bodegas de planta central asciende a un valor de $708.905, 56.
Se trata de un monto elevado para un gasto recurrente que no acompaña la información técnica que demuestre una necesidad operativa real, la inexistencia de alternativas institucionales, ni un análisis de optimización de uso de espacio adecuando, señaló Nájera en la sesión.
Para la consejera, este nivel de gasto genera rigidez presupuestaria y limita la asignación de recursos a actividades directamente vinculadas a gestiones sustantivas del CNE.
En segundo término, el POA 2026 contempla el valor de $ 80.360,00 por concepto de viáticos al interior y al exterior, sin que, del instrumento de planificación se determine una correlación clara entre dicho gasto y productos verificables, resultados institucionales concretos o indicadores de impacto, subrayó.
Al tratarse de un rubro altamente discrecional, corresponde que su aprobación esté precedida de una planificación anual de comisiones de servicio, debidamente motivada, que justifique la necesidad de desplazamientos físicos frente a alternativas menos costosas y que garantice que el uso de recursos públicos responda estrictamente a objetivos institucionales, pidió Nájera.
En estas condiciones, el rubro presenta un riesgo evidente de gasto discrecional, contrario a criterios de austeridad y racionalidad administrativa, agregó.
Además, se asigna un monto aproximado de $17.000 para el mantenimiento de tres vehículos institucionales modelo Kia Sportage adquiridos en 2025 para uso de la presidenta.
Lo que implica, dijo, un promedio de $5.600 por unidad al año. Esta cifra contrasta de manera significativa con los costos reales de mantenimiento preventivo de este tipo de vehículos en el mercado ecuatoriano. “Se compraron 0 kilómetros”, expresó.
Datos especializados estiman que los mantenimientos preventivos básicos de una Kia Sportage, incluyendo cambio de aceite y filtros, inspecciones generales, alineación/balanceo y servicios periódicos de frenos y fluidos, oscilan, en talleres certificados y bajo uso común, aproximadamente entre $500 y $700 anuales por vehículo, incluso contemplando servicios rutinarios programados y repuestos de calidad certificada.
En ausencia de un desglose técnico detallado que justifique la necesidad de este monto, por ejemplo, kilometraje anual elevado, condiciones operativas extremas, historial de fallas específicas o mantenimiento correctivo extraordinario, la proyección de $ 17.000 para tres unidades sugiere un posible sobreendeudamiento presupuestario.
Este exceso requiere ser razonado con base en información técnica verificable antes de aprobarse en la planificación operativa, remarcó.
Es necesario advertir, que el servicio de mantenimiento de los vehículos institucionales se ha venido ejecutando de manera recurrente con el mismo proveedor, sin evidencia de una evaluación comparativa efectiva de costo–calidad–resultado.
Por otro lado, no se sabe dónde se encuentran más o menos ocho vehículos de la institución. “De la información que me han generado, (los vehículos) no se sabe donde están”.
Esta situación cobra mayor relevancia cuando, conforme a los reportes operativos, los vehículos que ingresan a mantenimiento retornan a operación presentando fallas en plazos cortos, lo cual sugiere deficiencias en el diagnóstico, en la calidad de repuestos o en la ejecución técnica de los trabajos.
En ese escenario, y por razones de eficiencia del gasto, control de calidad y gestión de riesgos, se sugiere una nueva selección de proveedor, bajo criterios verificables (tiempos de garantía, trazabilidad de repuestos, historial de reincidencia de fallas, indicadores de cumplimiento y penalidades), a fin de asegurar que el mantenimiento responda a estándares técnicos y no se traduzca en un gasto repetitivo sin resultados.
Elena Nájera pide que se gestionen a Inmobiliar la entrega de inmuebles para evitar la erogación de altos recursos en arriendos de edificios.
Otros rubros del POA
- El presupuesto para las 24 delegaciones provinciales asciende a $14.442.569,20.
- El presupuesto para el Instituto de Investigación, Capacitación y Promoción Político Electoral es de $659.920,10
- Presupuesto para el Instituto de la Democracia es de $659.920
Fuente: https://www.lahora.com.ec/politica/cne-aprueba-poa-2026-elena-najera-dice-que-se-asigna-cerca-de-17.000-para-mantenimiento-de-tres-vehiculos-para-uso-de-la-presidenta-20251224-0025.html
